一、出台背景
为积极响应国家关于发展低空经济的战略部署，威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法律法规，广泛借鉴其他地区发展低空经济的相关措施和经验做法，结合本地实际，制定《威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：促进低空产业场景应用若干措施》（以下简称《若干措施》），以场景应用为驱动，推动威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：低空产业稳健、高质量发展。
二、目标任务
旨在充分发挥我市在地理区位、产业基础及应用场景等方面的独特优势，通过政策引导、资金扶持、场景拓展等措施，进一步夯实基础设施，培养专业人才，壮大市场主体，构建产业生态，推动威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：低空经济成为新的经济增长点，实现产业升级与民生改善的双重目标。
三、工作进展
（一）2025年4月初，市发改局着手开展《若干措施》的起草工作。
（二）2025年5月至6月期间，向市直有关部门和市属国企多轮征求意见并召开征求意见座谈会，经修改优化后，于6月27日就《若干措施》内容和公平竞争符合性向社会公开征求意见，未收到群众相关意见和建议。并委托福建正成功律师事务所进行合法性审查。
（三）2025年7月8日—9日市市场监管局对《若干措施》进行公平竞争审查，未发现违反公平竞争审查标准。
（四）2025年7月9日—10日，威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：司法局对《若干措施》进行合法性审查。7月10日出具《行政规范性文件合法性审核意见书》。最终形成《若干措施（送审稿）》。
（五）2025年7月17日，《若干措施》经市政府第76次常务会研究同意。
四、范围期限
本措施适用于威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：行政区域内开展低空产业相关场景应用的企事业单位、院校、社会组织及个人。文件自公布之日起生效，有效期至2026年12月31日。
五、主要内容解读
（一）聚焦场景落地，激活低空市场活力
鼓励开展无人机物流配送和低空短途载人活动，予以依法获批并常态化安全运营的每条新开航线10万元（总额上限分别为50万元、30万元）的奖励。旨在降低发展初期企业开通低空航线的高额成本，同步推动民生服务升级，培育本地低空文旅新业态，以低空航线为带动点，激活低空市场活力。
（二）强化科教赋能，夯实产业发展支撑
一方面，通过鼓励开设相关学科，对实验、教学、研发用仪器设备采购予以10％补助（单家上限10万元），对中小学生研学活动按40元/人次补助（总额上限100万元）等方式，大力支持低空教研，旨在补齐本地低空产业人才培养短板，并为产业发展储备潜在人才。另一方面，按泉州市技能培训标准（初级工至高级技师补贴910元～3900元不等）对无人机驾驶员等新职业给予补助，支持低空专业人才培训，针对性提升从业人员技能水平，促进低空产教融合。
（三）完善基础设施，筑牢产业发展根基
针对低空飞行器起降场、智能起降机巢、公共飞行试验场、飞服保障设施等各类低空基础设施建设，采取“双向支持”模式：一方面鼓励申报专项债、特别国债等政府资金，另一方面对未获批政府资金的自建合规项目分类分档补助（智能机巢单项目最高5万元、无人机起降场20万元、eVTOL/直升机起降设施50万元，总额上限160万元）。在强化政府引导的同时，调动社会资本积极性，加速构建覆盖“飞、管、维”全链条的基础设施网络，为场景落地提供硬件保障。
例：某企业在本《若干措施》有效期内自行投建（资金来源不涉及政府资金）并实际合规运营了1座无人机起降场和20座智能起降机巢，实际建设投入金额分别为无人机起降场100万、智能起降机巢每座15万元，合计400万元。按50％比例予以补助，单个无人机起降场补助最高20万元，单个智能起降机巢补助最高5万元，最终补助金额为20+5*20=120万。
（四）健全保障体系，护航产业安全发展
建立低空经济保险服务体系，要求低空运营主体依法购买相应保险（载人飞行必购责任险），并按保费10％给予补助（单家上限10万元，总额上限50万元）。通过政策引导构建“运营＋保险”风险防控机制，既降低企业运营风险，也为公众安全提供兜底保障，推动低空活动“安全可控、规范有序”开展。
六、注意事项
同一类型奖励或补助遵循就高、从优、不重复享受原则，如遇上级政策变化，按上级新标准执行。
七、关键词诠释
低空经济：以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。
eVTOL：electric Vertical Take-off and Landing，即电动垂直起降飞行器。
八、联系人及联系方式
联系人：威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：发展和改革局产业科；
联系电话：0595-86392929。
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